Новости

Автоматизация бюджетного процесса в Татарстане

20.08.2015
За последние 10 лет информационные технологии в России стали одним из условий эволюции бюджетного процесса. Без их использования воплощение новаций, сопряженных с обработкой больших массивов данных, выполнением массы рутинных процедур, приводило бы к тому, что на момент получения результата он был бы уже неактуален, а для ускорения процесса требовалось бы привлечение огромного количества человеческих ресурсов. 

Республика Татарстан, где зачастую тестируются методики, применяемые затем по всей стране, без информационных технологий тоже не обошлась. Они сопровождали все вехи развития республиканской бюджетной системы нашего времени: унификацию бюджетного учёта, переход на единое казначейское исполнение бюджетов, совершенствование сбора и свода отчётности, ввод отраслевой системы оплаты труда, нормативно-подушевого принципа финансирования учреждений.

С 2005 года Татарстан задействует IT-решения от компании «БАРС Груп». Их внедрение, по словам заместителя директора Департамента казначейства Министерства финансов Республики Татарстан Рустама Аюкасова, помогло не только улучшить качество бюджетного процесса, но и существенно повысило скорость административной работы, сделало её прозрачной для всех участников.

Централизация бюджетного учёта и отчётности 

Министерство финансов Республики Татарстан в 2005 году взяло курс на централизацию бюджетного учёта и отчётности. Осуществить намеченное удалось с помощью программного комплекса «БАРС-Бюджет». Были оптимизированы бухгалтерские службы бюджетных учреждений и увеличена доля централизованных бухгалтерий. Благодаря внедрению единой системы министерство избежало хаоса в переходный период

В течение 2006 года посредством программного комплекса «БАРС-Бюджет» были автоматизированы муниципальные централизованные бухгалтерии в большинстве районов Татарстана, число подключенных бюджетных учреждений превысило 4 000. Единая информационная система позволила собирать отчетность от учреждений и консолидировать ее на уровне республики. В начале 2007 года в полностью автоматическом режиме была сформирована годовая отчетность, что подтвердило правильность выбора программного обеспечения. 

Сегодня решение применяется по всей республике. Созданы 56 централизованных бухгалтерий, которые обслуживают более 4500 учреждений, 43 муниципальных образований и 872 сельских поселенийВнедрение типового программного обеспечения существенно упростило автоматизацию учёта в сельских поселениях. В масштабах муниципального района или группы сельских поселений развернут единый ресурс с терминальным доступом, где учреждения работают в одной базе данных, пользуются едиными настройками, справочниками и обновлениями.

В результате реализации проекта республика получила существенное повышение качества учета и отчетности. Отчетность (бюджетная, налоговая, статистическая, для Пенсионного фонда и органов социального страхования), которая автоматически сводится из данных учёта, стала достоверной и прозрачной для контроля со стороны Министерства финансов Республики Татарстан и других профильных ведомств. Бухгалтеры, в свою очередь, отметили существенное снижение трудозатрат. Теперь они с легкостью могут обрабатывать гораздо больше данных, не ощущая увеличения нагрузки. Автоматическое формирование отчетности для них стало нормой, и никому не приходит в голову сводить отчеты вручную, обложившись журналами с проводками.

К слову, программный комплекс «БАРС-Бюджет», отлично зарекомендовавший себя в Татарстане, послужил прототипом системы «Облачная бухгалтерия», которая сегодня применяется во многих регионах нашей страны. 

Переход на отраслевую систему оплаты труда 

Внедрение типового программного решения для бюджетного учета в централизованных бухгалтериях татарстанских муниципалитетов позволило не только унифицировать учетную политику в республике, но и оперативно, в течение 3 месяцев, перейти на отраслевую систему оплаты труда в учреждениях социально-культурной сферы в 2010 году. 

Автоматизация формирования государственных и муниципальных заданий, расчёта объема финансового обеспечения 

В 2010 году республика стала первым российским регионом, внедрившим единую специализированную систему для формирования государственных и муниципальных заданий, расчёта объема финансового обеспечения их выполнения. Более того, именно в Татарстане состоялась успешная апробация нормативно-подушевого метода расчёта финансирования деятельности учреждений. Автоматизация дала возможность всем участникам бюджетного процесса работать в едином информационном пространстве, оперировать одинаковыми данными, применять единые справочники и классификаторы. 

Усовершенствование закупок 

С 2011 года в Татарстане применяется единая информационная система «Электронный магазин». Она помогла оптимизировать работу республики в плане государственных закупок: упростила согласование документации по торгам, повысила контроль ее размещения, сделала процессы прозрачными

Вклад «БАРС Груп» 

Специалисты «БАРС Груп» принимали активное участие во всех упомянутых выше проектах. Причем – не только в качестве технических специалистов, а оказывали бухгалтерам татарстанских централизованных бухгалтерий и сотрудникам финансовых органов всестороннюю методическую поддержку, благо компетенция позволяла: за плечами компании к тому времени накопился весомый багаж опыта автоматизации бюджетной сферы. Сегодня такой подход к автоматизации стал золотым стандартом. «За прошедшие 10 лет серьезно поменялись требования к IT-специалистам, – отмечает Рустам Аюкасов. – Если раньше от них требовалось наличие компетенций лишь технического характера (обслуживание компьютерного оборудования, установка и сопровождение программного обеспечения), то в настоящее время IT-шники должны иметь хорошее представление и о самом бюджетном процессе, выступать уже в роли аналитиков, даже подчас методологов».

Цель преобразований 

Внедрение информационных технологий, бесспорно, облегчило работу республиканских ведомств, однако главным образом автоматизация проводилась для повышения эффективности бюджетных расходов, бесперебойного выполнения всех расходных обязательств, качественного предоставление услуг гражданам. Цель достигнута.
Поделиться новостью:
Вернуться в раздел новостей

Другие новости по теме

Все новости