html

 

Прозрачность и подотчётность бюджетно-налоговой сферы были в центре внимания практикующего сообщества по обмену опытом в управлении государственными финансами PEMPAL (Public Expenditure Management Peer Assisted Learning), собравшегося в период с 27 по 29 мая в Москве на специализированном пленарном заседании.

Участниками PEMPAL являются профессионалы в сфере управления государственными финансами из различных стран Европейского и Центрально-Азиатского региона. Пленарное заседание посетило свыше 200 членов сообщества. В их числе – представители ресурсной команды Всемирного банка, Министерства финансов Российской Федерации, Государственного секретариата Швейцарии по экономике, Международного валютного фонда.

Мероприятие проводилось с целью осуществления сравнительного анализа практики различных стран и выявления возможностей для взаимного обучения.

PEMPAL фото.png

Обсуждалось, какую пользу несёт раскрытие информации, на кого оно ориентировано, какие показатели подлежат раскрытию, как оценивать степень прозрачности финансовой деятельности.

В процессе рассмотрения этих и других вопросов собравшиеся пришли к выводу, что раскрытие информации о государственных финансах существенно повышает степень доверия различных срезов общества к государству. Так, например, граждане, ежедневно взаимодействуя с системой здравоохранения, образования, жилищно-коммунального хозяйства, осведомлены о деятельности соответствующих учреждений, в то время как о работе финансовых органов они представления не имеют. «Как формируется бюджет?», «На что выделяются средства, как они расходуются?», – люди вправе знать ответы на эти вопросы.

Второй момент – раскрытие информации о плановых закупках государственных органов. Публикация этих сведений в открытом доступе призвано способствовать снижению коррупции. Используя специализированный портал, каждый может отслеживать всю закупочную деятельность финансовых органов, узнавать, какие конкурсы, тендеры  и аукционы проводятся и запланированы.

Свой успешный опыт в осуществлении прозрачности и подотчётности бюджетно-налоговой сферы представили Российская Федерация, Турция, Мексика, Южная Африка и другие страны.

Особый интерес аудитории к решению этих задач вызвали подходы Российской Федерации. Как известно, в стране реализуется масштабный проект создания и развития интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет». Он охватывает все стадии бюджетного процесса от планирования до отчетности, и прозрачности в нём отведена главенствующая роль. Над созданием электронного бюджета работает большая команда, состоящая из специалистов Министерства финансов, Федерального казначейства и представителей ведущих российских IT-компаний.

По словам одного из участников экспертной группы Координационной комиссии по созданию и развитию «Электронного бюджета», первого заместителя генерального директора компании «БАРС Груп» Дмитрия Вахрушева, опыт России, в первую очередь, близок и понятен странам СНГ – у них также используется программно-целевой метод планирования бюджета. Он наглядно демонстрирует взаимосвязь государственных программ, выделяемых на них средств и полученных результатов. «Россия – держава многонациональная, в ней 85 субъектов, и Министерство финансов как головной финансовый орган страны обеспечивает проведение единой финансовой политики. Он задаёт вектор бюджетирования, показывает, в каком направлении необходимо двигаться российским регионам»,  проинформировал Дмитрий Вахрушев. Наработки, полученные Минфином в процессе реализации «Электронного бюджета», по мнению представителя «БАРС Груп», являются отличным примером организации бюджетной деятельности, который могут взять на заметку и другие страны. 

Обратная связь
Оставьте заявку и наши специалисты свяжутся с вами в ближайшее время
Письмо успешно отправлено :)
Ошибка отправки письма :(