26 января 1934 года было принято постановление Совета Народных Комиссаров СССР №185 «О первичном учете в сельских советах». С этого времени начинается история похозяйственного учета в России.
До недавнего времени такой учёт велся только на бумажных носителях – похозяйственных книгах. Выписки из этих документов широко использовались для выдачи населению справок. Книги были надежным источником информации о личных подсобных хозяйствах, избавляли граждан от дополнительной бумажной волокиты. Кроме того, на основе этих данных формировалась статистическая отчётность.
С развитием информатизации появилась возможность создать систему для централизованного похозяйственного учёта. Современные компьютерные программы постепенно вытесняют из обихода старые журналы и рукописные справки. Вся отчётность собирается в единую информационную базу, а профильные руководящие органы получают эти показатели в режиме онлайн.
Самое распространённое программное решение для похозяйственного учёта – «БАРС.Web-Электронная Похозяйственная Книга». Эта информационно-аналитическая система работает в 17 регионах России и является пока единственным онлайн-решением.
Операторы в сельских поселениях вносят данные через web-интерфейс. При этом у администраторов появляется возможность контролировать своевременность заполнения и корректность внесенных данных. В системе также реализована сверка информации с данными ведомственных ресурсов Роснедвижимости. Это дает возможность выявить неучтенные земельные участки, исправить имеющиеся в базах данных ошибки и несоответствия. В результате появляются точные и проверенные данные обо всех земельных участках.
Благодаря централизации учета достигается единообразие муниципальных услуг. Данные системы используются при предоставлении в электронном виде госуслуги №50 «Выдача документов» (единого жилищного документа, копии финансово-лицевого счета, выписки из домовой книги, карточки учета собственника жилого помещения, справок и иных документов), согласно распоряжению Правительства РФ от 17.12.09 г. №1993-р. Система содержит справки единого образца, которые выдаются гражданам и избавляют их от дополнительной волокиты.
Помимо похозяйственного учета, в системе ведется учет юридических лиц, специализированных учреждений и др. Сведения хранятся в единой базе данных и доступны для обработки в режиме реального времени. Информацию задействуют в работе главы муниципальных районов, сотрудники палат имущественных и земельных отношений, отделы статистики муниципальных районов. В частности, появляется возможность прогнозирования налоговых поступлений.
В последнее время со стороны сельских поселений наблюдается пристальный интерес к переходу на электронный похозяйственный учёт. Сегодня, спустя 78 лет, похозяйственная книга превратилась в мощный инструмент управления муниципальными финансами региона.
