text

 

В Аналитическом центре при Правительстве РФ 8 апреля состоялся круглый стол «Интенсивность конкуренции и состояние конкурентной среды в России: рейтинг регионов», в котором приняли участие представители «БАРС Груп». 
Начальник Аналитического управления ФАС РФ Алексей Сушкевич представил участникам мероприятия проект методики расчета рейтинга субъектов РФ по степени интенсивности конкуренции. Напомним, у Федеральной антимонопольной службы и Минэкономразвития РФ есть поручение Президента РФ по проведению оценки состояния конкурентной среды с последующим формированием рейтинга субъектов РФ и его ежегодным обнародованием не позднее 1 мая. 
В обсуждении участвовали представители таких регионов страны, как Москва, Республика Татарстан, Ярославская область, Ленинградская область, Алтайский край, ХМАО и др. Алексей Сушкевич остановился на том, какие сложности возникают в процессе расчета рейтинга, в частности, это отсутствие общепринятых показателей интенсивности конкуренции, размытость границ рынков и субъектов, а также на требованиях к рейтингу. По его мнению, «оценка должна быть актуальна, исходные данные – доступны и современны, методика – понятна и убедительна». 
В качестве ключевых показателей оценки ФАС предложила использовать макроэкономические показатели (количество предприятий, сальдо миграции, ВРП, индекс физического объёма инвестиций в основной капитал), количество заявлений в территориальные управления ФАС, показатели концентрации рыночной власти на отдельных товарных рынках и результаты опроса Росстата о состоянии конкурентной среды в секторе строительства. Со стороны представителей регионов были высказаны конструктивные замечания и предложения по проекту. Так, например, было отмечено отсутствие в методике учета административных барьеров при вхождении на региональные рынки, отсутствие учета специфики моногородов, сложности подключения к коммуникациям и др. 
Заместитель директора Департамента развития малого и среднего предпринимательства и конкуренции Минэкономразвития РФ Кирилл Емельянов предложил, учитывая разные стартовые условия развития конкуренции в регионах и их экономико-географическое положение, ввести разделение субъектов РФ на несколько групп. 
В ходе круглого стола ФАС представила свои первые выводы. Согласно им, в числе лидеров оказался Краснодарский край, Белгородская область, Республика Татарстан, Калужская, Новосибирская области. Москва заняла 8-ю строчку, Санкт-Петербург – 13-ю. В числе аутсайдеров – Амурская, Ивановская, Курганская и Астраханская области. Рейтинг пока нельзя назвать официальным. 
Для пилотных расчетов анализировались рынки строительства, реконструкции, капитального ремонта автодорог, розничные рынки автомобильных бензинов и дизельного топлива, рынок страховых услуг. В дальнейшем значения этого рейтинга будут интегрироваться с показателями, заложенными в Стандарте развития конкуренции в регионах (разработан во исполнение пункта 2 плана мероприятий «Развитие конкуренции и совершенствование антимонопольной политики», утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 года № 2579-р). 
Таким образом, на текущий момент вопрос построения рейтинга находится на стадии экспертного обсуждения и согласования методики расчета, в планах — пилотирование в регионах. По мнению заместителя генерального директора «БАРС Груп» Рустема Ибрагимова, «после проработки методики неизбежно придет понимание, что оперирование большими объемами данных невозможно без ИТ-инструментов, в противном случае валидность расчетов окажется под большим сомнением». 
По информации ФАС, при расчете пилотного рейтинга состояния конкуренции использовались данные по товарным рынкам за 2011-2012 гг. «Здесь мы видим потенциал ИТ-технологий, — говорит Рустем Ибрагимов. — Данные должны быть более актуальными, поэтому необходимы инструменты оперативного сбора информации, верификации, консолидации, анализа, публикации на официальном портале с возможностью ознакомления для всех заинтересованных лиц». 
Все эти проблемы может решить разработанная «БАРС Груп» платформа бизнес-аналитики Alpha-BI. На ее базе платформы уже созданы два продукта: ориентированный на заказчиков коммерческого сегмента рынка «БАРС.Бизнес-Аналитика» и «БАРС.Эффективный регион» для государственного сектора.
Обратная связь
Оставьте заявку и наши специалисты свяжутся с вами в ближайшее время
Письмо успешно отправлено :)
Ошибка отправки письма :(